Propuesta: Diálogo Nacional de Organizaciones de Jóvenes. Horizonte de incidencia y programática 2019

Autor: Francisco J. Parrado Zeballos, miembro de PLAIN Bolivia-Pando, Red Ciudadana – Renovación Democrática y Comunidad Ciudadana CC.

El encuentro se desarrolló en la ciudad de Cochabamba los días 26, 27 y 28 de julio, donde participaron más de 160 jóvenes del país; en representación del departamento de Pando, participó Froshily Bernal Aragón, del Movimiento Demócrata Social MDS, y mi persona, Francisco Parrado Zeballos, de Red Ciudadana – Renovación Democrática y Comunidad Ciudadana CC.

La finalidad del evento era generar puntos de encuentro con base en los Programas de Gobierno de los diferentes frentes políticos que se postulan para las Elecciones Generales del 2019 en Bolivia, así como la Agenda de Propuestas de Políticas Públicas desde las Juventudes, la cual se viene trabajando desde hace aproximadamente dos años. Dicho trabajo ha sido desarrollado gracias a Idea Internacional, junto a diferentes líderes y activistas jóvenes de diferentes lugares del país, y ha sido socializada a líderes políticos, ahora el desafío radica en encontrar los mecanismos para que sea aplicada.

El sábado 27, después de identificar las similitudes de la Agenda de Propuestas de Políticas Públicas con los Programas de Gobierno, se procedió a trabajar en base a la metodología de Café mundial, con los 7 ejes de propuestas de la agenda: Desarrollo Humano Integral, Desarrollo Económico Sostenible, Desarrollo Científico y Tecnológico, Armonía con la naturaleza, Despatriarcalización, Gestión de Gobierno e Institucionalidad y Derechos con Inclusión Social. Fue un arduo trabajo, de extensos diálogos, en los que, por mi parte, tuve el gusto de moderar la mesa del eje 6: Gestión de Gobierno e Institucionalidad. En ese contexto, bajo mi perspectiva, nada se transforma si no es desde adentro, el país que queremos no es el que tenemos de forma tangible e intangible, las promesas se las dan siempre en tiempos de campaña, es por esa razón que desde las miradas jóvenes existe mucho por transformar.

Los puntos claves para poder generar la transformación a través de la aplicación de la agenda fueron los siguientes:

●        Eliminación de la Corrupción.

●        Mecanismos de Transparencia.

●        Involucración de Jóvenes en espacios de toma de decisión en esferas políticas a través de la identificación de necesidades.

●        Implementación de manuales de ética en todas las instituciones Nacionales, Regionales y Locales.

●        Control Social.

●        Autonomías.

●        Representatividad para canalizar las demandas.

●        Ruptura del regionalismo con visión de país.

Varios de los puntos fueron agrupados para desarrollarlos y obtener el resultado que se quiere; sin embargo, aquellos que necesariamente deben ser manejados de forma individual son los siguientes:

●        La implementación de manuales de ética en todos los niveles de gobierno, partiendo de la idea de que no se puede dar continuidad a los juicios de valor a acciones particulares que atañen una institución y que los mismos sean basados en miradas moralistas. En ese caso, los manuales de ética nos permitirán denotar el accionar un servidor público, ya sea electo o designado, bajo principios de transparencia, el no enriquecimiento ilícito, buen trato, etc., todo con base en las leyes que rigen nuestro país.

●        Autonomía, bajo el criterio que no puede haber otra gestión de gobierno más sin el logro del “Pacto Fiscal”; la designación de competencias siempre debió ser con base en el principio de  asignación de recursos para el cumplimiento de las mismas y que cada entidad autónoma pueda decidir cuáles son las acciones prioritarias para el crecimiento de su jurisdicción.

●        Ruptura del regionalismo con visión de país, dejando en claro que ninguna región perderá su cultura y su vocación productiva, sino que la misma pueda contribuir de una forma u otra al crecimiento del país.

Los demás aspectos fueron agruparlos de la siguiente manera:

●        Para la Participación Política Real de Jóvenes en espacios de Toma de Decisión, se consideró que se debe realizar la modificación de la Ley N°342 “Ley de la Juventud” y la Ley N°1096 “Ley de Organizaciones Políticas” para que, de la misma manera en que se garantiza una cuota de espacio a las mujeres en las listas de candidaturas en todos los niveles, las organizaciones políticas también tengan espacios para las juventudes en las mismas. Del mismo modo, la posibilidad de que existan “Elecciones Primarias Abiertas” en las circunscripciones uninominales, para que jóvenes que hayan generado algún liderazgo en su región, puedan postularse para representar a su circunscripción.

●        Para la eliminación de la corrupción, la generación de transparencia y el verdadero control social, se concluyó en que el Control Social se ejerza por personas electas y no por personas designadas, garantizando su incidencia en las políticas públicas, razón que permitirá que dichas políticas, planes, programas y proyectos, y su ejecución sean evaluados con base en el impacto social, en vez de considerar únicamente la ejecución presupuestaria. Así como la implementación de herramientas, plataformas de transparencia y gobierno electrónico que permitan realizar el debido seguimiento desde el momento de presentar una iniciativa ciudadana, ya sea proyecto de ley o propuesta de política pública, su modificación, aprobación e implementación. Que cuando una persona dentro o fuera de una institución encuentre un hecho de corrupción, pueda denunciarlo y que el Estado garantice su anonimato hasta la finalidad del proceso.

Concluyo en que el fin último es poder romper las barreras entre los “políticos tradicionales” con las ciudadanas y ciudadanos; que todo mecanismo que promueva ello, permitirá dar legitimidad a las decisiones que se tomen dentro de la democracia representativa, participativa y directa.

“… el momento de los jóvenes, es ahora…”